Claves, tensiones y futuro de la reforma pensional en Colombia.
Bogotá, junio de 2025 — En una sesión extraordinaria cargada de simbolismo y tensión política, la Cámara de Representantes aprobó el pasado 28 de junio la reforma pensional, acogiendo el texto previamente avalado por el Senado. Esta decisión, celebrada por el Gobierno como un avance histórico, aún debe superar el examen de la Corte Constitucional, que suspendió su entrada en vigencia por presuntos vicios de trámite.
Un nuevo modelo de protección social
La reforma, estructurada en cuatro pilares, busca ampliar la cobertura, reducir la desigualdad y garantizar un ingreso digno para la vejez:
- Pilar Solidario: entrega una renta básica mensual de $223.800 a personas mayores en situación de pobreza extrema, incluso si nunca cotizaron.
- Pilar Semicontributivo: otorga una renta vitalicia a quienes cotizaron parcialmente pero no alcanzaron los requisitos para pensionarse.
- Pilar Contributivo: mantiene el sistema de prima media y ahorro individual, con ajustes para mejorar la sostenibilidad y equidad.
- Pilar Voluntario: permite a quienes tienen capacidad de ahorro complementar su pensión futura.
Este esquema reemplaza el modelo fragmentado de la Ley 100 de 1993, integrando a Colpensiones y los fondos privados en un sistema más articulado.
¿Qué frena su entrada en vigencia?
Aunque el Congreso subsanó el vicio de procedimiento señalado por la Corte —la falta de debate en Cámara sobre el texto del Senado—, el alto tribunal aún debe evaluar si se respetaron los principios democráticos y los derechos de las minorías parlamentarias. Hasta entonces, la reforma permanece suspendida y el sistema actual sigue vigente.
Tensiones políticas y reacciones
La Corte Constitucional tiene la última palabra. Si avala el procedimiento, la ley podrá entrar en vigencia en los próximos meses. Si encuentra nuevos vicios, el proceso podría reiniciarse o incluso caerse. Mientras tanto, más de 26 millones de colombianos siguen a la expectativa.
El Gobierno calificó la aprobación como “un triunfo para las abuelas y abuelos de Colombia” y convocó sesiones extraordinarias para cumplir con los requerimientos de la Corte.
La oposición denunció nuevas irregularidades en el trámite, como falta de quórum y citaciones exprés, lo que podría generar nuevos litigios constitucionales.
Los sectores sindicales y sociales celebraron la inclusión del pilar solidario como un acto de justicia histórica para quienes trabajaron toda su vida sin acceso a pensión.
¿Qué sigue?
La Corte Constitucional tiene la última palabra. Si avala el procedimiento, la ley podrá entrar en vigencia en los próximos meses. Si encuentra nuevos vicios, el proceso podría reiniciarse o incluso caerse. Mientras tanto, más de 26 millones de colombianos siguen a la expectativa.